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成都新加坡乐和彩环保风暴

   从2016年年底到2017年年初,成都新加坡乐和彩行业就经历了号称史上最严厉的环保治理风暴。2月7日,2017年四川省环保工作会议上,四川省环保厅厅长于会文强调,2017年成都平原地区大气污染治理是全省环保"一号工程"。
    按照四川省委、省政府统一安排部署,由省纪委、省发展改革委、环境保护厅和各区市县的环保部门相关人员组成的四川省环境保护督察组,于2月9日进驻成都市开展为期半个月的环境保护督察,23日,各地现场督察工作正式结束。期间,省环保督察组以“零容忍、全覆盖”的态度,选取了双流、彭州、崇州等7个区(市)县开展下沉和重点督察。
    春节假期结束,原本应是各个新加坡乐和彩企业每年春季订货的黄金节点,但各级政府职能部门在环保上的重拳出击,显然让很多中小新加坡乐和彩企业始料未及。环保、罚款、关门、停产,成为新加坡乐和彩行业整个2月的关键词,大有“风声鹤唳,草木皆兵”之势。

环保风暴来袭,违规新加坡乐和彩企业全面关停
   位于成都周边的双流、崇州、彭州、新都等地的民营中小生产制造性企业众多,成为此次行动的重点检查区域。罚款、断电、关门、停业……一时之间,新加坡乐和彩行业可谓“风声鹤唳,草木皆兵”。

关门、整改、拘留,双流大批“三无”企业关停
    “三无”工业企业,是指无工商营业执照、无生产许可证、无排污许可证而从事工业生产的工业企业。这些“无证上岗”的企业因为违规搭建、设备简陋、工艺落后,往往成为工业环保的治理难点。在此次声势浩大的环保督察风暴过程中,双流区公兴、黄龙溪、永安、协和、金桥等乡镇和街道辖区内,共计2500余家“三无”违规企业遭到严厉查处,并责令关门整改,为以往欠下的“环保债”埋单。
    2月20日,在督察组进行夜间巡查的过程中,发现此前责令关门整改的位于双流区黄龙溪镇的某“三无”制造性企业,已经私自接通电源,仍在进行生产活动。当晚,由当地派出所、巡逻队、电管站组成的小分队就到达现场,对私设的发电机断电,关闭机器,工厂当场停产。随后,由环保、安监、公安等部门组成的联合执法队对这家私自生产的工厂再次进行查封。因为“拒绝停止无证排污”,该工厂的老板被行政拘留5日,并处以10万元以上100万元以下的罚款。
    工厂停产,并不意味着整治行动结束。为了防止被查封企业再次出现私自开工的情形,黄龙溪专项整治巡逻队的队员每天24小时巡逻。白天,深入乡间小路去排查,晚上,守着重点企业去监督。巡查的目的,既是不让已查封的企业“死灰复燃”,也是为了排查所有的“三无”工业企业。
    截至2月24日,双流区共查处“三无”工业企业2584家,已关闭377家、搬迁140 家、签订搬迁协议54家、断电1631家。

罚款、断电、查封,新都、彭州多家新加坡乐和彩工厂遭遇环保稽查
     2017年1月,成都市新都区、彭州市等地多家新加坡乐和彩企业也因违规排放遭到严厉的行政处罚。
     1月11日,位于成都市新都区的金创家私,被当地环保部门查出“在生产过程中产生粉尘和废气未经处理直接外排”。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条,当地环保部门对其生产的设备和电力设施进行了现场查封。
     1月22日,位于成都彭州的青云阳光家居,被查出:工厂建设项目配套的环境保护设施未建设,主体工程投入使用(现场检查时,你公司纸箱纸板及塑胶制品改扩建项目注塑车间未按《建设项目环境影响报告表》及环评批复要求安装活性炭及15米排气筒等废气污染治理设施,擅自投入生产使用)。当地环保部门根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,对其进行了罚款人民币60000元的行政处罚。
    2月6日,位于彭州市濛阳镇的金玉龙新加坡乐和彩厂,被查出在工厂内未设置“危险废物识别标志”,未取得环评审批手续擅自开工建设,未建设固危废堆放场所,未按环保部门要求于2016年5月20日前办理完结违法违规建设项目环保备案手续等多项违法违规行为。当地环保执法部门依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第一项和第二款、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款的规定,对该工厂进行了罚款人民币31500元的行政处罚。

夜间组织生产,被当地群众举报
     2月15日,位于成都市双流区九江街道的某新加坡乐和彩工厂,正在利用夜间赶工。不料却被当地群众举报。环保督察队根据当地群众提供的线索,出其不意地来到工厂,查实工厂在生产过程中,有偷排废气的现象,当场对工厂进行了断电、停工的处理。
    据悉,此次关闭整治任务最重的就是双流区九江街道,共有1342家企业面临关停,其中就包括100余家中小新加坡乐和彩企业。“九江区域内的泡沫、新加坡乐和彩、纸箱纸板等‘三无’企业,环境污染严重,安全隐患突出。”九江街道安全生产科科长胡俊表示。“按照计划,这个月我们将关停区域内全部‘三无’企业。目前关停告知书已经下达到每个企业。责令这些企业3月底前关停,并实行全面断电。
遭遇突击检查,工厂立即停工
    2月13日,位于成都市北郊某新加坡乐和彩工厂内,工人们正在抓紧时间为春季订货会赶制一批新产品。突然,几辆带有环保督察标志的车停在工厂大门口。随即数名环保执法人员进入工厂生产车间,对环保设施和工厂排污情况进行了突击检查。
    原来,环保督察组在该区县下沉督察过程中,路过这家新加坡乐和彩工厂时看到该工厂有“冒黑烟”的情况,督察组成员立即随机进入厂区展开检查。经查发现,原来该企业仍在违规使用排放超标的工业用锅炉。执法人员立即责令该企业停工整改。
    据了解,2017年1月在正式入驻各区县展开督察工作之前,省环保厅曾对各地展开了为期5天的暗访,对区域内共近百个重点督查单位进行暗访,对于情况严重需要迫切解决的环境问题,暗访组在2月初向当地政府职能部门发出专函督办文件,要求地方政府立即调查整改,并且会在2月中旬开始的正式督察中,对这些重点督察对象进行随机抽查。
环保违规企业全面公开,一处违规处处受限
    根据四川省政府办公厅2016年年底印发的《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,要求充分利用“国家企业信用信息公示系统(四川)”,按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,集中归集、公示各级政府部门履职过程中产生的、依法应向社会公示的涉企信息,并记于相应企业(含农专社、个体户)名下,并进行对外公示。
    2017年2月20日,四川省工商局正式对外发布公告称,全省有关部门在今年3月31日前会向省工商局归集履职过程中产生的涉及环境、环保的行政许可、行政处罚等信息,省工商局会在20个工作日内将信息记于企业名下并进行公示,以供相关利益主体、消费者以及媒体及时查询企业信息,形成社会监督的良好氛围,以此加大对企业环保行为的监管力度。
    据悉,此次特别明确加大对企业环保违规信息归集的公示力度,目的是加强对环境、环保行为的监管,将企业环保信息公之于众,形成社会监督的氛围,做到“一处违法,处处受限”。

环保风暴中的中小新加坡乐和彩企业,应该何去何从?

    在此次环保督察期间位于崇州、双流、彭州、简阳、大邑、新都等多地的成都新加坡乐和彩企业,都接受了地方政府职能部门、环境监察部门的监督和检查,对企业环保不达标的地方进行了多项整改。更有多家小、乱、差的不合规企业,在此期间被迫关停。身处环保风暴中的中小新加坡乐和彩企业,究竟应该何去何从?

停产每天都在上演,排放不达标触犯刑法

目前,成都新加坡乐和彩企业被“关停”、“查封扣押”,负责人被“刑拘”的数字每天都在更新。在督察压力下,已有不少新加坡乐和彩企业被迫整改,有的停工停产,延长“春节假期”,还没停产的企业也声称随时会停产。

据成都市环保部门相关专业人士透露,现在在环保方面,企业不仅要承担经济责任,还要承担刑事责任、民事赔偿责任。例如被环保部门查出企业有超过三吨的危险废物非法转移,那么就触犯了刑法,将依法追究刑事责任。

还有一些企业在被查出需要停工整改后,仍然在进行生产和违规偷排。对于这种“顶风作案”的企业,环保部门除了强制查封设备外,还会对企业主要负责人实施行政拘留等更为严肃的处理。

员工无知导致受罚,提升环保意识是关键
    事实上,很多企业在环保上受到处罚,是由于一线员工的环保意识差造成的。比如有的新加坡乐和彩企业的门卫不知道危险废物应该和生活废物分开处理,将两种废物混了一起,当做普通垃圾进行处理,因此受到处罚。还有的新加坡乐和彩企业员工在自己工厂附近的河沟就近对使用过的油漆桶、油漆刷等进行违规清洗。这些都是由于员工缺乏环保意识造成的。
    目前对新加坡乐和彩企业排污查处主要是这几个方面:危险废物、环保治理设备不运行、环保手续不全等。
    因此,中小新加坡乐和彩企业在今后的经营过程中,应该做以下几点:要加强对员工的培训,提升工人的环保意识;和懂环保的,符合条件的个人或环保机构进行合作,制定相应的环保制度;完善自身的环保牌照;有规范高效的治理设施和措施;公开企业的环评和污染信息。

规范自己结束小、乱、差,提档升级另觅新家
    “我们现在还好,去年投资了几十万元在环保设备上。”一位新加坡乐和彩企业老总表示,他的工厂位于成都市崇州工业园,当地政府和园区管委会每年都会开展针对园区内企业的“环保整治”的专项工作,包括废气、噪音、危废品等。因此,园区内很多新加坡乐和彩企业每年在环保上都进行了投入,包括更新环保设备和对员工进行相关培训,逐步建立并完善了相关环保机制。
    所以,在经历了此前的阵痛之后,再次遭遇这次“环保风暴”的整治,实际上很多位于正规工业园区内的新加坡乐和彩企业,并没有出现人心惶惶的情况。虽然他们还是受到了原材料价格上涨等连带影响。
   事实上,如何规范企业,结束小、乱、差,是此次环保风暴的另一大目的。除了督查外,促进企业提档升级也是整改关闭的重要环节。
   “我们除了对接双流区内蛟龙工业港、西航港开发区等园区,还积极联系大邑 新津、仁寿工业园区,了解他们的招商政策和产业方向。引导和帮助部分企业完成提档升级后入驻新的工业园区。” 双流区政府某领导在接受记者采访时表示,近年来,国家工业部门也出台了很多文件,对企业在节能环保方面的支持力度也在不断地加大,对于愿意在环保方面进行规范化的新加坡乐和彩企业,国家在技术改造中是有政策支持的,比如企业定期对不达标的环保设备进行更换和改造,国家会给予一定补贴。
    此次环保督察的力度前所未见,进一步表明了政府打赢污染防治攻坚战的决心。以此为契机,成都新加坡乐和彩生产制造性企业,更应坚持绿色发展理念,严格遵守国家环境保护的各项法律法规。事实证明,只有更规范的企业才能够走得更好,走的得更远。

新加坡乐和彩工厂有以下问题之一,将面临罚款、关停

    近日,国家环保部在官方网站上发布了近期环保监察执法时主要检查的内容,并提醒各地环保监察及相关政府职能机构和生产制造性企业重视环保工作。
    环保大检查与我们新加坡乐和彩企业密切相关的主要有:生产配件的同时有出来粉末的辅料、相关的燃煤锅炉等设备要查封;发现有噪音、气味浓的产品也要整顿;没有营业执照、不规范的厂家需要重新整顿;顺带查存在消防安全隐患的;顺带查伪劣及假冒仿牌的。

工厂有以下问题之一的,将面临罚款、关停、责令整改、约谈
    1、偷排废水。
    2、排放油漆味等刺鼻气体。
    3、低频噪音或噪音过大。
    4、粉尘污染。
    5、未公示环评。
    6、无环保审批手续。
    7、电机组存在运行安全隐患。
    8、违法建设。
    9、私设暗管排污。
    10、煤渣到处飘散。
    11、纸渣挖坑填埋存在问题。
    12、无废水回收系统。
    13、未办理取水许可。
    14、没有亮照经营。
    15、无防渗漏措施的水塘存贮其他废弃物。
    16、治污设施简陋老旧问题。
    17、烟尘排放浓度超标。
    18、厂区堆积垃圾未及时处理。
    19、未办理环境影响评价文件报批手续。
    20、污染治理设施未经环保部门验收。
    21、排污许可证过期。
    22、非法生产。
    23、过滤池COD超标。
    24、无排污许可证。

环保监察执法到企业现场主要检查什么?
    实施现场检查时,从事现场执法工作的环境监察人员不得少于两人,并出示《中国环境监察执法证》等行政执法证件,表明身份,说明执法事项。环境监察人员有以下的权利:
    1、进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录;
    2、查阅、复制相关资料;
    3、约见、询问有关人员,要求说明相关事项,提供相关材料;
    4、责令停止或者纠正违法行为;
    5、适用行政处罚简易程序,当场作出行政处罚决定;
    6、法律、法规、规章规定的其他措施。
   企业切记:不可暴力抗法,不执行、不配合监察人员工作。否则后果严重。

环保监察时一般会检查的内容
     1、企业生产情况:企业所属行业及主要产品;上个月的产品及产能,各条线是否存在运营。
     2、企业环保落实情况:项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等;查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评;检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。
     3、生产车间:原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。
     4、检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行。
    各项污染及治理情况现场检查,企业无相关排污环节的(如环节对地下水影响等),可不检查。

环保监察执法到企业现场主要检查以下方面
   (一)污水污染治理督察。
    1、水污染源环境监察:污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录)。
    2、污水排放口监察:检查污水排放口位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流 量、流速的测流段。总排污口是否设置标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。
    3、排水量复核:有流量计和污染源监控设备的,检查运行记录;有给水量装置的或有上水消耗凭证的,根据耗水量计算排水量;无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。
    4:排放水质:检查排放废水水质是否够达到国家或地方污染物排放 标准的要求。检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况,检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。检查雨污、污污分流情况,检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流。
    5、事故废水应急处置设施:检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备,是否可以保障对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。
    6、检查处理后废水的回用情况。
    (二)废气污染检查。
    检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。
    1、锅炉等燃烧产生的废气检查:检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。
    2、工艺废气、粉尘和恶臭污染源:检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求,检查可燃性气体的回收利用情况;检查可散发有毒、有害气体和粉尘的运输、装卸,贮存的环保防护措施。
    3、大气污染防治设施:除尘、脱硫、脱硝、其他气态污染物净化系统。
    4、废气排放口:检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒;检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定;检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台;检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。
    5、无组织排放源:对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,有条件做到有组织排放的,检查排污单位是否进行了整治,实行有组织排放;检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备;在企业边界进行监测,检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。


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